社会力量办体育试点获 “市委市政府专项工作特别奖”

栏目:周刊 来源:中国花边网 时间:2019-11-08

  根据2018年度考绩办法,市委、市政府对县(市、区)和市直单位进行了考绩。社会力量办体育试点工作荣获“市委市政府专项工作特别奖”,在改革创新上亮点纷呈,主要体现在“放、破、扶、立”四个方面。


  2017年9月,体育总局与省政府在我市签约,联合开展社会力量办体育全国试点改革工作。一年多来,社会力量办体育作为改革重要内容之一,纳入2018年度浙江省委深化改革领导小组工作,明确了17项政策创新、30项重点工作。试点工作正在加速形成一系列、一整套可复制的经验与模式,取得积极成果。其核心是改革体育管理体制,推动从单一的举国体制向举国体制与市场机制有机结合转变。




以“放”为重点

鼓励社会力量全面参与全民健身


  一方面主动“放权”,体育部门简政放权,把全民健身方面的政府事务如赛事、活动、培训、场馆运营等事项通过政府购买服务等方式交给社会去做,体育公共服务供给由政府单一供给向政府、市场、社会三者共同供给,形成“全民参与、全民受益”的全民健身工作格局。2018年温州全市共推出群众性体育赛事活动182项,100%通过政府购买方式由体育社会组织承办,政府购买服务资金达2900万元。另一方面善于“放手”,加快体育社会组织与体育部门脱钩,推进体育社会组织实体化改革,提升其自我发展的能力。通过体育部门的“放”,促进了社会力量的“活”,比如联合市中西医院创办了全省首个公立医院运动医学中心、培训了180名能开具运动处方的全科医生;鼓励社会资本投资创办温州酷i健身运动康复中心;市武术协会吸收社会资本建成了武术博物馆。


以“破”为重点

鼓励社会力量积极参与竞技体育


  竞技体育的举国体制,为我国在经济社会发展比较落后的条件下推动竞技体育的快速发展起了非常明显的作用。但长期以来也造成了竞技体育封闭僵化,无形中也成为一道铜墙铁壁,阻碍社会力量进入。试点着力“两个打破”:一是着力打破传统体校单一的人才培养模式,通过创新“公私联办”、鼓励“单独民办”和“校企联办”等渠道,建立以体校为主体,体教结合、社会力量为补充的多元化竞技体育人才培养模式。二是着力打破传统体制的壁垒和障碍,探索建立合理有序的体育人才跨地区流动机制,完善公开公平公正的参赛选拔机制,并给予一视同仁的政策扶持和赛事奖励政策。


以“扶”为重点

激发社会资本投资体育产业的积极性


  体育产业作为朝阳产业未来发展前景广阔,但目前还处于培育阶段,需要政府做好“扶持”文章。一是推动规划、土地、税费、价格等相关扶持政策创新,努力消除不利于体育产业发展的一切不合理的障碍和制约,营造最优政策环境。出台了《进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》,每年市本级安排财政奖补资金1200万元。二是加强体育产业引导资金、体育特色小镇、体育博览会等产业发展平台建设,打造最佳发展平台。



以“立”为重点

健全社会力量办体育的管理体制和运行机制


  “放”、“破”、“扶”的最终目的还是为了“立”。重点推进“六个创新”,即创新形成“管办分离、管办有序”的管理体制,创新形成层级分明、职能清晰、协调高效的体育社会组织体系,创新形成举国体制与市场机制有机结合的运行机制,创新形成党委政府领导下分工协作的“大体育”工作格局,创新将体育纳入经济社会发展整体格局的考核评估机制,创新形成有利于社会力量办体育的政策环境。

  2018年,社会力量办体育试点工作还入选“温州改革开放40年十大突破性事件”、获省政府部门改革创新项目、浙江省十大体育新闻事件等荣誉。


来源:市局办

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